Vyriausybė ruoš savivaldybių decentralizacijos koncepciją
Savivaldybių decentralizacijos koncepcijoje - daugiau teisių seniūnijoms ir vietos bendruomenėms
2007-03-14
Savivaldybių decentralizacijos koncepcijoje daugiau teisių seniūnijoms ir vietos bendruomenėms. Taip bent tvirtina Vyriausybė, kuri pritarė Vidaus reikalų ministerijos parengtai Vidinės savivaldybių decentralizacijos koncepcijai.
Koncepcijos tikslas – išplėsti Europos vietos savivaldos chartijoje ir Viešojo administravimo įstatyme nustatyto subsidiarumo principo taikymo vietiniu (savivaldybių) lygiu galimybes, pertvarkyti vietos savivaldos sistemą, ypač seniūnijų veiklą, nustatyti savivaldybių taryboms galimybes, atsižvelgiant į seniūnijų tipus, didinti seniūnijų ir seniūnų veiklos ūkinį ir finansinį savarankiškumą, sudaryti sąlygas skatinti gyvenamųjų vietovių bendruomenes ir jų atstovus aktyviai dalyvauti savivaldybių sprendimų priėmimo procese.
„Subsidiarumo principo taikymo galimybės Lietuvoje yra neišnaudotos, nes valstybės teritorijos administraciniai vienetai, turintys savivaldos teisę, yra labai stambūs, - teigia vidaus reikalų ministras R.Šukys. – Dabar Lietuvoje yra 60 savivaldybių. Vidutinis šalies savivaldybės dydis – 60 tūkst. gyventojų. Dominuoja savivaldybės, kuriose yra nuo 20 iki 40 tūkst. gyventojų. Lietuvos savivaldybės, palyginti su analogiškais municipalinio tipo administraciniais vienetais kitose artimose Lietuvai Europos valstybėse, yra didesnės, savivaldybių institucijos ir įstaigos yra toli nuo gyventojų, nepajėgia užtikrinti spartaus ir tinkamo viešųjų vietos reikalų tvarkymo. Būtina ieškoti būdų, kaip užtikrinti efektyvų viešųjų paslaugų, už kurias yra atsakingos savivaldybės, teikimą“.
Koncepciją planuojama įgyvendinti dviem etapais. Pirmasis etapas – iki 2010 m. gruodžio 31 d., antrasis – nuo 2011 m. sausio 1d.
Vyriausybė pavedė vidaus reikalų ministrui sudaryti darbo grupę Vidinės savivaldybių decentralizacijos koncepcijos įgyvendinimo 2007-2010 metų (pirmojo etapo) priemonių plano projektui parengti ir iki šių metų liepos 1 dienos priemonių plano projektą pateikti Vyriausybei. Savivaldybių decentralizacijos koncepcijos pirmojo etapo įgyvendinimo priemonių plane bus numatytos priemonės tobulinti vietos savivaldos, apskrities valdymo, policijos veiklos, valstybės tarnybos bei kitus įstatymus bei teisės aktus, reglamentuojant juose seniūnų, seniūnijų ir kitų subjektų statuso ir veiklos pokyčius. Vietos savivaldos sistemą ir seniūnijų veiklą numatyta pertvarkyti plečiant seniūnijų ir seniūnų veiklos ribas, didinant jų veiklos ekonominį savarankiškumą, skatinant gyvenamosios vietovės bendruomenės narius tiesiogiai dalyvauti tvarkant vietos reikalus.
Atsižvelgiant į pirmojo koncepcijos įgyvendinimo etapo rezultatus, antrajame etape bus svarstoma galimybė keisti seniūnijos ir seniūno statusą (pvz., įteisinti seniūniją, kaip biudžetinę įstaigą – juridinį asmenį, o seniūną kaip įstaigos vadovą ir numatyti (jei tikslinga) seniūno rinkimus), tobulinti seniūnijų skirstymą į tipus, praplėsti seniūnijos ir seniūno kompetenciją, keisti tiesioginio dalyvavimo tvarkant viešuosius bendruomenės reikalus seniūnijos ir gyvenamosios vietovės lygiu formas.
2007-03-14
Visos naujienos